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全联冶金商会冶金发展研究院的成立是在钢铁行业由规模效益型向高质量发展的大前提下,为了巩固改革成果,促进钢铁行业健康可持续发展,在关键共性问题上,特别是围绕结构优化、区域优化、环境优化、创新发展等方面,更好的为钢铁行业,特别是为民营钢铁企业提供咨询服务,为政府及行业管理部门决策建言献策当好参谋助手,提出方向性政策性措施建议。
一、组织结构
冶金发展研究院在2019年3月组建,研究院的基本定位是服务国家、服务行业、服务会员,坚持问题导向,研究重点是行业发展遇到中的实际问题及前瞻性探索,承接政府委托及行业共性问题专题研究。研究范围主要是钢铁行业产业布局、组织结构、工艺流程、兼并重组、环保治理、激励机制、降本增效、市场环境、公平竞争、财税金融、产业链协同、产能合作、国际融合、创新发展等方面开展专题调查研究,提出综合性措施和开拓性政策建议。
研究院的基本架构为院长、常务副院长、副院长、秘书长、顾问、学部委员、专家等。研究院成立之初由原国家冶金局副局长、国务院国资委监事会主席、商会创会名誉会长赵喜子任院长,商会副会长王连忠任常务副院长,商会副秘书长王治军任副院长兼秘书长,顾问有蒲海清、殷瑞钰、刘世锦等,学部委员和专家有刘勇昌、刘海民、宋继军、王镇武、黄金干、温燕明、宋雷、朱军红、刘长庆等。
2020年8月,为适应新形势新发展的需要,加强组织建设,在赵喜子老领导的提议下,经商会常务理事会研究决定,对冶金发展研究领导班子进行了调整充实,聘任工信部原材料司原巡视员贾银松为院长,赵喜子为名誉院长。
为适应构建新发展格局的要求,把脉行业发展规律,对共性问题进行前瞻性研究,研究院设立专家库,广泛吸收相关行业及企业的专家,紧密结合行业实际情况,充分发挥行业专家的作用,助推钢铁行业高质量发展。
二、创新研究方式
研究院的运作方式采用“小核心、大外围”的模式,即核心层人员少而精,重在搭平台、建智库、谋发展;借助平台优势联合行业专家、团体委员、科研院校及有实践经验的企业工程技术等人才资源,发挥综合优势、智囊作用、协同创新,将研究成果与转化成效相结合,最大限度地发挥集体智慧作用。
根据行业发展的需要,坚持问题导向确立研究课题,注重将研究成果,及时向相关政府部门提供政策性措施建议,向行业及社会发布研究成果。接受政府机构、企业、社团机构及其他组织委托的研究咨询项目,提供研究咨询报告、可行性研究报告、专项调研报告及政策措施建议等。
三、注重成果转化
2019年研究院完成了4个课题的研究,分别为《河北省钢铁企业“退城搬迁”情况调研报告》、《推进钢焦联合工艺建设实现钢铁焦化行业绿色发展》、《关于充分利用废钢铁资源发展电炉短流程促进钢铁工业绿色可持续发展的报告》、《关于放开废钢进口管制建议的提案》。这些研究成果得到国家发改委、工信部、全国工商联等行业管理部门的认可及采纳,如城市钢厂“退城搬迁”的课题研究向河北省政府出具了河北省钢铁企业搬迁情况汇报,建议得到了河北省政府的采纳,同时相关部门已发声,明示各地不能“一刀切”盲目“退城搬迁”;如放开废钢进口管制建议的提案,以及利用废钢铁资源发展电炉短流程促进钢铁工业绿色可持续发展的报告被国家相关政府部门采纳,并在2020年12月30日出台了《关于规范再生钢铁原料进口管理有关事项的公告》;再如钢焦融合的研究促成了江苏部分钢铁企业焦化厂的保留。总体来说,所研究课题起到参谋助手作用,反映了民营钢铁企业的诉求,维护了民营钢铁企业的利益,促进了行业健康发展。
2020年以来钢铁行业面临的新形势、新问题,根据政府部门相关委托和会长办公会的要求,同时参考两会代表的建议,经商会和研究院专家研究,提出《钢铁行业“十四五”规划建议》、《规范废钢回收和废钢进口业务流程的意见》、《铁矿石资源安全战略研究》、《邯郸地区钢铁行业提高集中度之研究》、《民营钢铁企业激励机制研究》、《钢铁全流程能源效益问题的研究》、《新形势下民营钢铁企业“走出去”研究》、《碳交易对钢铁企业经营环境的影响研究》等课题。